П.от 22.02.2022 года О создании комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности на территории сельского поселения Бекешевский сельсовет муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан

284 0
БАШҠОРТОСТАН  РЕСПУБЛИКАҺЫ

БАЙМАҠ  РАЙОНЫ

МУНИЦИПАЛЬ РАЙОНЫНЫҢ

БИКЕШ  АУЫЛ  СОВЕТЫ

АУЫЛ  БИЛӘМӘҺЕ ХАКИМИӘТЕ

453671,  Башҡортостан Республикаһы, Баймаҡ районы, Бикеш  ауылы,

1 Май  урамы,1а

тел.: 8(34751) 4-71-89

bekesh-sp@yandex.ru

ИНН 0254002308  КПП 025401001

  РЕСПУБЛИКА БАШКОРТОСТАН

АДМИНИСТРАЦИЯ

СЕЛЬСКОГО  ПОСЕЛЕНИЯ БЕКЕШЕВСКИЙ  СЕЛЬСОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО  РАЙОНА БАЙМАКСКИЙ  РАЙОН

453671, Республика Башкортостан, Баймакский  район, с.Бекешево,

ул. Первомайская,1а

тел.: 8(34751) 4-71-89

bekesh-sp@yandex.ru

ОГРН 1020201543702

КАРАР                                      № 8                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 февраль  2022 йыл                                                         22 февраля   2022 года.

 

О создании комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности на территории сельского поселения Бекешевский сельсовет муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан

 

 

Во исполнение Федерального закона от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», администрация сельского поселения Бекешевский сельсовет муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан

 

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

  1. Образовать комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности на территории сельского поселения Бекешевский сельсовет муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан и утвердить её в составе согласно приложению 1.
  2. Утвердить Положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности на территории сельского поселения Бекешевский сельсовет муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан согласно приложению 2.
  3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на землеустроителя СП.

4.Постановление вступает в законную силу со дня его подписания.

 

 

 

 

 

 

Глава  сельского поселения

Бекешевский сельсовет                                                                                              Л.Х.Исянгулова

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 1

 

 

Состав

комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности на территории

сельского поселения Бекешевский сельсовет

 

Исянгулова Люция Хатыбаловна Глава СП, председатель комиссии
Абилова Расима Василовна управляющий делами сельсовета, заместитель председателя комиссии
Юдина Зарина Рашидовна Землеустроитель
Волкова Мария Андреевна инспектор по налогам, инспектор ВУС
Абилов Ильгиз  агзамович водитель администрации СП, депутат СП (по согласованию)
Волков Александр Сергеевич староста с. Бекешево, член ДНД (по согласованию)
Ямалетдинова Лариса Ахтямовна директор МОБУ СОШ с. Куянтаево (по согласованию)
Шарипова Леана Александровна заведующей филиалом МОБУ СОШ с.Нигаматово СОШ с.Бекешево (по согласованию)
Исянова Нажия Юсуповна заведующая МДОБУ детский сад «Кояшкай» (по согласованию)
Зайнуллин Мубарак Равилович Командир ДНД (по согласованию)
Мичунов Сергей Александрович КФХ  «Мичунова» (по согласованию)
Юлгутлин Андрей Викторович КФХ « Юлгутлина» (по согласованию)
Юнусбаев Вакиль Шафкатович Депутат с.Куянтаево (по согласованию)
Пономарева Эльмира Рашитовна Депутат с.Бекешево (по согласованию)
Байзигитов Ильгиз Гаязович КФХ “Байзигитов” (по согласованию)

 

Протокол заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности на территории

сельского поселения Бекешевский сельсовет

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 2

к постановлению администрации

сельского поселения Бекешевский сельсовет

№ 8 от 22 февраля 2022 года.

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности на территории сельского поселения Бекешевский сельсовет муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан

 

  1. Общее положение

 

1.Настоящее положение определяет основные задачи, организацию и порядок работы комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее — КЧС и ОПБ) на территории сельского поселения Бекешевский сельсовет муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан.

2.КЧС и ОПБ  входит в структуру   звена сельского поселения Бекешевский сельсовет муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан  единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, и является постоянно действующим координационным органом, обеспечивающим согласованное и эффективное взаимодействие со службами,  объектами ГО и общественными организациями по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также обеспечения пожарной безопасности на территории сельского поселения Бекешевский сельсовет муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан

3.В практической деятельности КЧС и ОПБ администрации сельского поселения Бекешевский сельсовет муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан    руководствуется Федеральным законом от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлениями и распоряжениями главы администрации сельского поселения Бекешевский сельсовет муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан, иными нормативно-правовыми актами РФ и СК и настоящим положением.

4.Основными принципами, которыми руководствуется КЧС и ОПБ  являются:

-заблаговременность проведения мероприятий, направленных на предупреждение ЧС, а также максимально возможное снижение размеров ущерба и потерь в случае их возникновения;

-планирование и осуществление мероприятий по защите населения и территории сельского поселения Бекешевский сельсовет муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан  .

  1. Основными задачами КЧС и ОПБ являются:

-содействие в реализации единой государственной политики в области предупреждения   и   ликвидации   ЧС  и  обеспечения  пожарной  безопасности  на территории сельского поселения Бекешевский сельсовет муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан  ;

-организация и контроль за осуществлением мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС, а также по обеспечению надежности работы потенциально опасных объектов в условиях ЧС;

-организация наблюдения и контроля за состоянием окружающей природной среды и потенциально опасных объектов, прогнозирование ЧС;

-обеспечение готовности органов управления, сил и средств к действиям в ЧС, а также создание и поддержание в состоянии готовности пунктов управления;

-организация разработки нормативно-правовых актов в области защиты населения и территории от ЧС;

-создание резервов финансовых и материальных средств;

-взаимодействие с военным комиссариатом, командирами войсковых частей, дислоцирующихся на территории района, отдела МВД по Баймакскому  району, общественными объединениями по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС, а в случае необходимости — принятия решения о направлении сил и средств для оказания помощи этим комиссиям в ликвидации ЧС;

-руководство работами по ликвидации ЧС, организация привлечения трудоспособного населения к этим работам;

-планирование и организация эвакуации населения, размещение эвакуируемого населения и возвращение его после ликвидации ЧС в места постоянного проживания;

-обеспечение согласованного и эффективного взаимодействия администрации сельского поселения Бекешевский сельсовет с объектовыми комиссиями организаций по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности, общественными объединениями и организациями при решении вопросов предупреждения и ликвидации ЧС, обеспечения пожарной безопасности, восстановлению и строительству жилых домов, объектов ЖКХ, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденной, разрушенной в результате ЧС;

-организация сбора и обмена информацией в области защиты населения и территории от ЧС;

6.КЧС и ОПБ администрации сельского поселения Бекешевский сельсовет в целях реализации возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:

-изучение причин и условий возникновения чрезвычайных ситуаций и пожаров на территории сельского поселения Бекешевский сельсовет, разработка предложений по их устранению;

-рассмотрение предложений органов местного самоуправления, организаций и граждан по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС и обеспечения пожарной безопасности;

-разработка рекомендаций по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности для органов местного самоуправления и организаций;

-рассмотрение относящихся к её компетенции вопросов и внесение в установленном порядке предложений по совершенствованию нормативных правовых актов администрации сельского поселения Бекешевский сельсовет по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС и обеспечения пожарной безопасности;

-участие в разработке целевых программ, планов и мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС, обеспечению пожарной безопасности  на территории сельского поселения Бекешевский сельсовет;

-принятие в пределах своей компетенции решений о проведении мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечения пожарной безопасности;

-организация защиты растений, продовольствия, водоисточников и систем  водоснабжения  от  радиоактивного  загрязнения  (заражения), химического и бактериологического (биологического) заражения;

-взаимодействие с средствами массовой информации, учредителями   которых   являются   органы   государственной   власти муниципального района Баймакский район  и органы местного самоуправления с целью более полного освещения проблем предупреждения ЧС и борьбы с пожарами на территории сельского поселения Бекешевский сельсовет

  1. КЧС и ОПБ администрации сельского поселения Бекешевский сельсовет для решения возложенных на неё задач имеет право:

-привлекать к выполнению аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ силы и средства государственных и иных органов и организаций по согласованию с их руководителями;

-запрашивать в установленном порядке у органов местного самоуправления сельского поселения Бекешевский сельсовет, объектовых комиссий и организаций по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности, а также у организаций материалы и информацию по вопросам относящимся к её компетенции;

-давать рекомендации руководителям органов местного самоуправления  по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС и обеспечения пожарной безопасности;

-заслушивать на своих заседаниях представителей органов местного самоуправления  администрации сельское поселение Бекешевский сельсовет  и председателей объектовых комиссий по вопросам относящихся к её компетенции;

-привлекать в установленном порядке для участия в своей работе представителей   органов   местного   самоуправления, заинтересованных организаций;

-вносить в установленном порядке главе  администрации сельского поселения Бекешевский сельсовет  предложения по вопросам, относящимся к её компетенции;

-в случае угрозы возникновения ЧС формировать оперативные группы для установления причин ухудшения обстановки, выработки предложений и принятия мер по их предотвращению и обеспечению пожарной безопасности, оценки ЧС в случае их возникновения, выработки предложений по локализации и ликвидации ЧС защите населения и территории.

 

  1. Организационные основы деятельности КЧС и ОПБ

Администрации сельского поселения Бекешевский сельсовет

 

1.Деятельность КЧС и ОПБ администрации сельского поселения Бекешевский сельсовет регламентируется настоящим положением, утверждённым администрацией сельского поселения Бекешевский сельсовет.  Персональный состав утверждается постановлением администрации сельского поселения  Бекешевский сельсовет и уточняется по мере необходимости.

В состав КЧС и ОПБ включаются должностные лица сельского поселения Бекешевский сельсовет, руководители учреждений и организаций.

КЧС и ОПБ администрации сельского поселения Бекешевский сельсовет  возглавляет глава сельского поселения Бекешевский сельсовет

Объектовые КЧС и ОПБ, которые  создаются в организациях, учреждениях и на объектах экономики, возглавляются заместителями руководителя тех организаций и предприятий, на которых они создаются.

2.Оповещение, сбор членов КЧС и ОПБ администрации сельского поселения Бекешевский сельсовет  на плановые заседания осуществляются секретарем комиссии (не реже   1-го раза в квартал), при возникновении ЧС — централизованно по автоматической системе оповещения. В режиме ЧС КЧС и ОПБ администрации сельского поселения Бекешевский сельсовет работает на основном пункте управления Бекешевский сельсовета  звена Республики Башкортсотан подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

3.Заседания КЧС и ОПБ администрации сельское поселение Бекешевский сельсовет  проводятся по наиболее актуальным темам, согласно  разработанному  плану.  Решения  комиссии оформляются протоколами. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины её членов. Решение комиссии считается принятым, если за него проголосовало более половины присутствующих на заседании членов комиссии. Голосование проводится открыто.    При    равенстве    голосов    членов    комиссии    голос председательствующего считается решающим. Решения комиссии доводятся до руководителей организаций, предприятий в части их касающейся. Решения комиссии строго обязательны для всех организаций, учреждений и предприятий экономики не зависимо от форм собственности.

4.Для подготовки справочных и других материалов к заседанию КЧС и ОПБ администрации сельское поселение Бекешевский сельсовет  председатель комиссии в праве привлекать руководителей и специалистов всех структурных подразделений администрации, других нужных специалистов учреждений, организаций и предприятий, независимо от форм собственности.

5.По вопросам, требующим решения главы администрации сельского поселения Бекешевский сельсовет  КЧС и ОПБ вносит соответствующие предложения и готовит проекты необходимых документов.

6.В  случае  необходимости  оперативного  разрешения  вопросов, относящихся к компетенции комиссии, председатель комиссии имеет право

единолично принимать по ним в установленном порядке соответствующие решения с последующим информированием членов КЧС и ПБ.

7.Ликвидация ЧС осуществляется силами и средствами сельского поселения Бекешевский сельсовет предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций под непосредственным руководством комиссии КЧС и ОПБ администрации сельского поселения. Если масштабы ЧС таковы, что имеющимися силами и средствами локализовать её невозможно, то КЧС и ОПБ администрации сельского поселения  обращается за помощью в комиссию по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечения пожарной безопасности в Баймакском районе.

8.Решения, принимаемые комиссией в пределах её компетенции, а также решения председателя комиссии, принимаемые в соответствии с пунктом 6 настоящего Положения, являются обязательными для учреждений и организаций сельского поселения.

9.В соответствии с постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2003г. N794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», для ликвидации ЧС создаются ведомственные резервы финансовых и материальных средств.

10.Финансирование мероприятий по ликвидации ЧС производится за счет:

-собственных средств учреждений, организаций и предприятий, входящих в состав  сельского поселения, независимо от форм собственности;

-средств из бюджета, планируемых на финансирование ГО и ЧС

 

 

III. Режимы функционирования КЧС и ОПБ администрации сельского поселения

 

Деятельность КЧС и ОПБ администрации сельского поселения Бекешевский сельсовет   включает планирование, подготовку и реализацию мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

В зависимости от обстановки, масштабов, прогнозируемой или возникшей чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, решением главы администрации сельского поселения   в пределах территории сельского поселения   устанавливается один из следующих режимов функционирования системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций:

РЕЖИМ ПОВСЕДНЕВНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ — при производственно — нормативной   служебной   деятельности,   благоприятной радиационной,   химической, бактериологической (биологической), сейсмической и гидрометеорологической обстановке.

РЕЖИМ ПОВЫШЕННОЙ ГОТОВНОСТИ — при ухудшении производственно-служебной деятельности, неблагоприятной радиационной, химической, бактериологической (биологической), сейсмической и гидрометеорологической обстановки, при получении прогноза о возможности возникновения ЧС.

РЕЖИМ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ — при возникновении ЧС и во время ликвидации последствий ЧС.

 

 

  1. IY. Организация управления КЧС и ОПБ администрации сельского поселения

 

1.В режиме повседневной деятельности управление организацией работ по предупреждению ЧС осуществляет постоянно действующий орган управлении администрации сельского поселения специально уполномоченный на решение задач в области защиты населения и материальных ценностей на территории сельского поселения

 

2.Деятельность ОУ   при повседневной деятельности регламентируется Положением об ОУ, утвержденным постановлением главы администрации.

3.В режимах повышенной готовности и чрезвычайной ситуации организацию работ по локализации и ликвидации последствий ЧС осуществляет КЧС и ОПБ администрации.

4.Управление КЧС и ОПБ администрации мероприятиями по предупреждению и ликвидации ЧС должно быть непрерывным, гибким и устойчивым.

Основные задачи управления:

-подготовка и поддержание в готовности органов управления, сил и средств к действиям в любых сложных условиях;

-заблаговременное планирование мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС и доведение задач до исполнителей;

-контроль за выполнением мероприятий и отдельных решений руководства;

-непрерывный сбор и анализ данных об обстановке и принятие вытекающего из них решения;

-организация и поддержание непрерывного взаимодействия с органами ОВД, военным комиссариатом, войсковыми частями, дислоцирующимися на территории (муниципального образования);

-оказание своевременной и действенной помощи учреждениям и предприятиям на территории сельского поселения по ликвидации ЧС.

5.Основой управления является решение председателя  КЧС и ОПБ, утвержденное главой администрации.

 

  1. Y. Задачи КЧС и ОПБ в режиме повседневной деятельности:

 

-планирование и координация работ по предупреждению ЧС, повышению уровня подготовки сил, средств и обеспечению устойчивости и безопасности функционирования организаций, учреждений и предприятий, находящихся в условиях ЧС в период ликвидации аварий и проведения восстановительных работ;

-руководство функционированием структурных подразделений по выполнению мероприятий связанных с предупреждением и ликвидацией ЧС;

-обеспечение готовности органов управления, сил и средств к действиям в ЧС, а также создание и поддержание в состоянии готовности пункта управления;

-организация подготовки руководящего состава, должностных лиц служб, нештатных аварийно-спасательных формирований к действиям в ЧС;

-обеспечение накопления, хранения и поддержание в готовности средств индивидуальной защиты и специального имущества, выдача их в установленном порядке;

-организация работ по объективному и своевременному информированию служб, объектов, населения о действиях КЧС и ОПБ администрации  в повседневных условиях;

-проверка    организации    выполнения    мероприятий    по предупреждению и ликвидации последствий ЧС;

-контроль проводимых мероприятий по созданию страхового фонда документации на объекты экономики и объекты систем жизнеобеспечения населения.

 

  1. YI. Задачи КЧС и ОПБ в режиме повышенной готовности

 

-оповещение и сбор членов КЧС и ОПБ  в пункте управления;

-анализ развития обстановки в районе возможного возникновения ЧС, оценка её характера, прогноз развития, определение мер по её локализации (ликвидации);

-обеспечение мер по усилению единой дежурно-диспетчерской службы, проверка систем связи и оповещения, приведение в готовность запасного пункта управления;

-организация контроля за выполнением принятых мер по защите населения от поражающих факторов ЧС и обеспечению устойчивого функционирования организаций, предприятий и учреждений.

 

YII. Задачи КЧС и ОПБ в режиме чрезвычайной ситуации

 

-своевременное принятие мер по объявлению района аварии, определение границ зоны ЧС;

-организация работ по осуществлению непрерывного контроля за обстановкой на аварийном объекте и прилегающей к нему территории, а также за состоянием окружающей природной среды в зоне угрозы распространения аварии вокруг объекта;

-подготовка решения о локализации и ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в целях снижения воздействия поражающих факторов её источников;

-координация аварийно-спасательных и других неотложных работ (АСДНР) в зоне ЧС и организация контроля за выполнением мероприятий по ликвидации ЧС;

-рассредоточение и эвакуация рабочих и служащих не входящих в нештатные аварийно-спасательные формирования (НАФС), а также  населения проживающего в близи зоны ЧС;

-укрытие персонала в защитных сооружениях;

-участие и осуществление мероприятий по социальной защите населения, пострадавшего от ЧС, а также по реализации прав и обязанностей рабочих и служащих объектов, непосредственно участвовавших в ликвидации ЧС;

-организация взаимодействия КЧС и ОПБ администрации с КЧС и ОПБ соседних муниципальных образований, поисково-спасательными службами, ГОВД, дислоцирующимися на территории Бекешевского сельсовета по вопросам проведения АСДНР.

№ 8 П. от 22.02.2022 комиссия по ПБ.

П. № 8 Комиссия по ЧС и ПБ