Тит.П.№ 4 программа терроризмаП № 4 от 24.01.2022 антитеррор программы
| БАШҠОРТОСТАН РЕСПУБЛИКАҺЫ
БАЙМАҠ РАЙОНЫ МУНИЦИПАЛЬ РАЙОНЫНЫҢ БИКЕШ АУЫЛ СОВЕТЫ АУЫЛ БИЛӘМӘҺЕ ХАКИМИӘТЕ
453671, Башҡортостан Республикаһы, Баймаҡ районы, Бикеш ауылы, 1 Май урамы,1а тел.: 8(34751) 4-71-89 ИНН 0254002308 КПП 025401001 |
РЕСПУБЛИКА БАШКОРТОСТАН
АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ БЕКЕШЕВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА БАЙМАКСКИЙ РАЙОН
453671, Республика Башкортостан, Баймакский район, с.Бекешево, ул. Первомайская,1а тел.: 8(34751) 4-71-89 bekesh-sp@yandex.ru ОГРН 1020201543702 |
ҠАРАР № 4 Постановление
24 ғинуар 2022 йыл 24 января 2022 года
«Об антитеррористической комиссии сельского поселения Бекешевский сельсовет муниципального района
Баймакский район Республики Башкортостан»
В соответствии с Федеральным законом от 18 апреля 2018 года № 82-ФЗ «О внесении изменений в статьи 5 и 5.1 Федерального закона
«О противодействии терроризму» и решением председателя антитеррористической комиссии Республики Башкортостан – Главы Республики Башкортостан от 29 августа 2018 года № 1,
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Утвердить состав антитеррористической комиссии Администрации сельского поселения Бекешевский сельский совет муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан (приложение № 1).
2.Утвердить Подпрограмму профилактики терроризма и экстремизма на 2022-2024 года Администрации сельского поселения Бекешевский сельсовет муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан.(приложение № 2).
3.Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава сельского поселения
Бекешевский сельсовет
Муниципального района
Баймакский район
Республики Башкортостан Л.Х.Исянгулова
|
|
Приложение № 1 Утверждено постановлением Администрации сельского поселения Бекешевский сельсовет МР Баймакский район Республики Башкортсотан от «24» января 2022 года № 4 |
Состав
антинаркотической комиссии администрации сельского поселения Бекешевский сельсовет муниципального района Баймакский район
Республики Башкортостан
| Председатель комиссии | -Исянгулова Люция Хатыбаловна , глава сельского поселения Бекешевский сельсовет |
| Заместитель председателя | — Абилова Р.В управляющий делами СП Бекешевский сельсовет |
| Секретарь комиссии
Члены комиссии |
— Волкова М.А, специалист 1 категории администрации сельского поселения Бекешевский сельсовет — Юнусбаев В.Ш Совета СП Бекешевский сельсовет (по согласованию) — Абилов И.А Совета СП Бекешевский сельсовет (по согласованию) |
| — Азаматов И.Ю , участковый уполномоченный полиции Отдела МВД России по Баймакскому району на территории поселения (по согласованию).
-Юдина З.Ю землеустроитель СП Бекешевский сельсовет — Ямалетдинова Л.А директор МОАУ СОШ С. Куянтаево — Шарипова Л.А. зав.филиалом МОБУ ООШ с.Бекешево — Стяжкина И.Н библиотекарь с. Бекешево — Габидуллина Г.Р. библиотекарь с.Куянтаево |
|
| — Нефедова А.В, культ.работник СДК с.Бекешево | |
| — Нигматуллина С.З. культ.работник СДК «Нива» с. Куянтаево
— заведующая СВА с.Бекешево Волкова Е.М. — Фельдшер ФАП с.Куянтаево Зиля Адигамовна — Якшигулов А участковый уполномоченный полиции Отдела МВД России по Баймакскому району на территории поселения (по согласованию). — Исянова Н.Ю. зав.садиком « Кояшкай» с. Куянтаево |
«Утверждена»
Постановлением Администрации
сельского поселения Бекешевский сельсовет
Баймакского района РБ
№ 4 «24» января 2022 года.
ПОДПРОГРАММА
профилактики терроризма и экстремизма на 2022 -2024 года Администрации сельского поселения Бекешевский сельсовет муниципального района Баймакский район РБ.
ПОДПРОГРАММА
«профилактика терроризма и экстремизма» муниципальной программы «Безопасная среда»
Администрации сельского поселения Бекешевский сельсовет муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан на 2022-2024 года»
Содержание:
| Паспорт подпрограммы | ||
| 1. | Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма | |
| 2. | Программно-целевые инструменты подпрограммы. Механизм реализации подпрограммы и контроль за ходом ее выполнения | |
| 3. | Основные цели и задачи подпрограммы с указанием сроков, этапов и индикаторов оценки результатов ее реализации
|
|
| 4. | Перечень мероприятий подпрограммы с объемами бюджетных ассигнований подпрограммы | |
| 5. | Ожидаемые результаты реализации подпрограммы. Оценка социально-экономической эффективности реализации подпрограммы
|
|
|
|
П А С П О Р Т
подпрограммы «профилактика терроризма и экстремизма муниципальной программы «Безопасная среда» в Администрации сельского поселения Бекешевский сельсовет муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан на 2022-2024 года»
| Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель программы) | Администрация сельского поселения Бекешевский сельсовет муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан |
| Участники Подпрограммы | Администрация муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан; |
| Администрации сельских поселений муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан | |
| Баймакский информационный центр-филиал ГУП РБ Издательский дом «Республика Башкортостан» Газеты «Баймакский вестник», «Сакмар» | |
| Сектор по физической культуре и спорту Администрации муниципального района Баймакский район | |
| Сектор по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации муниципального района Баймакский район | |
| МБУ отдел молодежи | |
| Отдел образования Администрации муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан | |
| Отдел культуры Администрации муниципального района Баймакский район | |
| Отдел МВД России по Баймакскому району (по согласованию); | |
| Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти (по согласованию). | |
| Программно-целевые инструменты
подпрограммы |
Федеральный закон от 06 марта 2006 года №35-ФЗ «О противодействии терроризму»;
Федеральный закон от 25 июля 2002 года №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»; Указ Президента Российской Федерации от 15 февраля 2006 года № 116 «О мерах по противодействию терроризму»; Постановление Правительства Республики Башкортостан от 08 февраля 2011 года № 31 «Об утверждении Республиканской целевой программы «Профилактика терроризма и экстремизма в Республике Башкортостан на 2011-2013 годы». |
| Цели Подпрограммы
|
Реализация государственной политики в области профилактики терроризма и экстремизма на территории муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан путем:
совершенствования системы профилактических мер антитеррористической и противоэкстремистской направленности; формирования уважительного отношения к этнокультурным и конфессиональным ценностям народов, населяющих муниципальный район Баймакский район. |
| Задачи Подпрограммы:
|
Активизация мер по профилактике и предотвращению конфликтов на социально-политической, религиозной, этнической почве;
обеспечение социально-политической стабильности в районе и формирование на основе всестороннего и гармоничного этнокультурного развития ценностей общероссийского гражданства у народов, проживающих в Баймакском районе Республики Башкортостан; повышение эффективности межведомственного взаимодействия и координации деятельности органов местного самоуправления района, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в вопросах профилактики терроризма и экстремизма; совершенствование нормативной правовой базы по вопросам профилактики терроризма и экстремизма; усиление информационно-пропагандистской деятельности, направленной против терроризма и экстремизма, с участием органов местного самоуправления района, правоохранительных органов, общественных объединений, негосударственных структур, средств массовой информации, ученых, конфессий; развитие инженерно-технического обеспечения профилактики терроризма и экстремизма; проведение воспитательной работы с населением, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности, формирование нетерпимости к подобным проявлениям, повышение бдительности, уровня правовой осведомленности и правовой культуры граждан; проведение мониторинга состояния межнациональных отношений, разработка технологий укрепления межнационального согласия в районе. |
| Целевые индикаторы и показатели подпрограммы | Достаточность мер борьбы правоохранительных органов с терроризмом и экстремизмом;
степень распространенности общественного мнения о возможности осуществления актов терроризма и экстремизма на территории муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан; степень реальности угрозы развития терроризма и экстремизма на социально-политической, религиозной, этнической почве. |
| Этапы и сроки реализации Подпрограммы | Реализация Программы будет осуществлена в 3 этапа:
I этап — 2022 год; II этап- 2023 год; III этап – 2024 год:
|
| Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы | Финансирование Программы будет осуществляться за счет средств бюджета сельского поселения Бекешевский сельсовет, муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан с учетом его возможности и внебюджетных источников.
|
| Ожидаемые результаты реализации
Подпрограммы |
Социально-экономическая эффективность реализации Программы будет оцениваться на основании снижения уровня реальности угрозы террористических актов. |
- Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма
Принятие и реализация Подпрограммы «профилактика терроризма и экстремизма» муниципальной программы «Безопасная среда» в Администрации сельского поселения Бекешевский сельсовет муниципального района Баймакский район Республике Башкортостан на 2022-2024 года» (далее — Подпрограмма) актуальна в связи с тем, что проявления терроризма и экстремизма в Российской Федерации принимают новые формы.
По информации правоохранительных органов Республики Башкортостан на ее территории наблюдается определенная активизация деятельности сторонников международных террористических организаций «Хизб-ут-Тахрир Аль Ислами», «Аль-Каида», «Булгарский джамаат».
В 2011 — 2013 годах на территории республики по результатам оперативно-розыскных мероприятий были задержаны члены международных террористических организаций, изъяты огнестрельное оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества, литература экстремистского содержания, инструкции по проведению терактов.
На состояние общественной безопасности в Баймакском районе Республики Башкортостан определенное влияние оказывают многонациональный и поликонфессиональный составы его населения, значительный уровень миграции граждан из стран ближнего зарубежья и субъектов Российской Федерации, где имеют место террористические и экстремистские проявления.
Предпринимаемые сегодня меры по борьбе с терроризмом и экстремизмом требуют консолидации усилий органов местного самоуправления района, правоохранительных органов, общественных объединений и всего населения. Успешное решение вопросов профилактики терроризма и экстремизма возможно только с использованием комплексного подхода, соответствующих финансовых и материально-технических средств.
- Программно-целевые инструменты подпрограммы.
Механизм реализации программы и контроль за ходом её выполнения
Программно-целевыми инструментами подпрограммы являются Федеральные законы «О противодействии терроризму» и «О противодействии экстремистской деятельности», Указ Президента Российской Федерации от 15 февраля 2006 года N 116 «О мерах по противодействию терроризму», Законы Республики Башкортостан «О профилактике правонарушений в Республике Башкортостан» и «О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав в Республике Башкортостан», Республиканской целевой программы по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2010 — 2014 годы, утвержденной Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 19 октября 2009 года N 382, Республиканской целевой программы профилактики правонарушений и борьбы с преступностью в Республике Башкортостан на 2012 год, утвержденной Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30 сентября 2011 года N 371, Республиканской целевой программы «Профилактика терроризма и экстремизма в Республике Башкортостан на 2011-2013 годы», утвержденной Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 08 февраля 2011 г. №31.
Борьба с терроризмом и экстремизмом требует комплексного подхода, использования мер экономического, политического, социального и специального характера.
Финансирование подпрограммы будет осуществляться за счет средств бюджета сельского поселения Бекешевский сельсовет муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан с учетом его возможностей, и внебюджетных источников.
Реализацию подпрограммы предполагается осуществлять в следующих направлениях:
повышение эффективности режимных мер, прежде всего, в сфере контроля миграционных потоков;
интеграция сил в борьбе с терроризмом и экстремизмом, профилактике преступности;
координация действий правоохранительных органов и спецслужб в антитеррористической борьбе с определением координационного центра;
создание единой информационной системы для использования участниками борьбы с терроризмом и экстремизмом;
объединение в борьбе с терроризмом и экстремизмом усилий средств массовой информации, общественно-политических сил.
Реализация подпрограммы основана на следующих принципах:
комплексный характер борьбы с терроризмом на основе объединения усилий местных органов власти, общественных и политических организаций, средств массовой информации и населения;
своевременность и адекватность применения контрмер по отражению террористических угроз;
формирование и распространение идеологии, основанной на толерантности в сфере межнациональных отношений;
адекватная реакция органов местного самоуправления района на проявления терроризма и экстремизма;
привлечение общественности к борьбе с распространением терроризма и экстремизма.
Антитеррористическая и противоэкстремистская деятельность, заявленная в рамках Подпрограммы, основывается на следующих принципах:
гуманизм;
социальная справедливость;
толерантность;
объективность;
понимание, поддержка и доверие населения.
Органы местного самоуправления района, ответственные за выполнение мероприятий Подпрограммы, ежегодно в срок до 1 декабря, 15 февраля в установленном порядке представляют соответствующую информацию в Правительство Республики Башкортостан и АТК Республики Башкортостан.
Ход выполнения Подпрограммы рассматривается на заседаниях антитеррористической комиссии сельского поселения Бекешевский сельсовет муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан.
Исполнители и участники Подпрограммы представляют отчет о ходе выполнения Подпрограммы.
- Основные цели и задачи Подпрограммы с указанием сроков, этапов и индикаторов оценки результатов ее реализации
Основной целью Подпрограммы является реализация государственной политики в области профилактики терроризма и экстремизма на территории сельского поселения Бекешевский сельсовет муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан:
совершенствования системы профилактических мер антитеррористической и противоэкстремистской направленности;
формирования уважительного отношения к этнокультурным и конфессиональным ценностям народов, населяющих муниципальный район.
Основными задачами Подпрограммы являются следующие:
активизация мер по профилактике и предотвращению конфликтов на социально-политической, религиозной, этнической почве;
обеспечение социально-политической стабильности в районе и формирование на основе всестороннего и гармоничного этнокультурного развития ценностей общероссийского гражданства у народов, проживающих в Баймакском районе Республики Башкортостан;
повышение эффективности межведомственного взаимодействия и координации деятельности органов местного самоуправления района, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в вопросах профилактики терроризма и экстремизма;
совершенствование нормативной правовой базы по вопросам профилактики терроризма и экстремизма;
усиление информационно-пропагандистской деятельности, направленной против терроризма и экстремизма, с участием органов местного самоуправления района, правоохранительных органов, общественных объединений, негосударственных структур, средств массовой информации, религиозных конфессий;
развитие инженерно-технического обеспечения профилактики терроризма и экстремизма;
проведение воспитательной работы с населением, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности, формирование нетерпимости к подобным проявлениям, повышение бдительности, уровня правовой осведомленности и правовой культуры граждан;
проведение мониторинга состояния межнациональных отношений, разработка технологий укрепления межнационального согласия в районе.
Выполнение мероприятий Подпрограммы позволит решить наиболее острые проблемы, стоящие перед органами местного самоуправления района, правоохранительными органами, в части повышения уровня антитеррористической устойчивости района, укрепления общественной безопасности.
В реализации Подпрограммы также должны быть задействованы учреждения культуры и искусства, средства массовой информации, политические, религиозные объединения.
Программа будет реализовываться в 2022 году в 1 этап, в 2023 году 2 этап, 2024 году 3 этап.
- Оценка социально-экономической эффективности реализации Подпрограммы
Социально-экономическая эффективность реализации Подпрограммы будет оцениваться на основании снижения уровня реальности угрозы террористических актов, подтвержденного данными ежегодных социологических исследований.
Реализация подпрограммы позволит обеспечить:
максимальное предотвращение террористических актов на территории сельского поселения Бекешевский сельсовет муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан;
повышение эффективности системы профилактики терроризма и экстремизма, вовлечение в деятельность по предупреждению терроризма и экстремизма организаций всех форм собственности, а также общественных объединений и населения;
обеспечение нормативного правового регулирования в сфере профилактики терроризма и экстремизма;
улучшение информационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления района и общественных объединений по вопросам повышения уровня общественной безопасности на территории сельского поселения Бекешевский сельсовет муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан;
повышение уровня доверия населения к правоохранительным органам.
- Перечень мероприятий подпрограммы с объемами бюджетных ассигнований подпрограммы
| N п/п | Наименование мероприятия | Исполнитель | Срок исполнения | Объем финансирования
(тыс. рублей) |
|||
| 2022 | 2023 | 2024 | |||||
| Информационно-пропагандистское направление профилактики терроризма
и экстремизма |
|
|
|
||||
| 1.1 | Разработка и размещение на сайте Администрации сельского поселения Бекешевский сельсовет муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан информационных материалов в целях пропаганды веротерпимости, развития у молодежи стремления к мирному разрешению конфликтных ситуаций в межэтнических и социально-политических отношениях, конструктивного обсуждения актуальных проблем и предупреждения экстремистских проявлений в молодежной среде. | Глава сельского поселения;
Комиссия по вопросам государственно-конфессиональных отношений и взаимодействия с религиозными организациями (по согласованию) |
ежеквартально | ||||
| 1.2 | Проведение с участием представителей различных конфессий и общественных объединений молодежных форумов, посвященных вопросам профилактики терроризма и экстремизма. | Совет МР;
сектор по ДМ, сектор по ФС; отдел образования, ОМВД (по согласованию) |
На постоянной основе | ||||
| 1.4 | Организация конкурсов и олимпиад среди учащихся образовательных учреждений, начального профессионального образования на лучшую научную работу по проблемам противодействия терроризму и экстремизму. | Глава сельского поселения
Отдел образования |
В течение года | ||||
| 1.5 | Разработка и реализация молодежными общественными организациями программ по профилактике экстремизма в молодежной среде. | Глава сельского поселения
сектор по ДМ, сектор ФС; отдел образования |
ежегодно | ||||
| 1.6 | Участие в акции «Эстафета дружбы» по пропаганде толерантности в молодежной среде среди сельских поселений. | Глава сельского поселения
сектор по ДМ, сектор ФС; отдел образования |
На постоянной основе | ||||
| 1.7 | Разработка, издание и распространение в местах массового пребывания людей информационных материалов (памяток, листовок, буклетов) по вопросам противодействия терроризму и экстремизму. | Глава сельского поселения
ОМВД (по согласованию);
|
ежегодно | ||||
| 1.9 | Проведение в образовательных учреждениях мероприятий с использованием активных форм участия учащихся по формированию у них потребности жить в условиях межэтнического и межрелигиозного согласия. | Глава сельского поселения
Отдел образования
|
ежеквартально | ||||
| 1.10 | Освещение в средствах массовой информации района темы борьбы с терроризмом и экстремизмом, а также размещение материалов, способствующих активному вовлечению населения в противодействие терроризму и экстремизму. | Глава сельского поселения
ОМВД (по согласованию); «Сакмар, Баймакский вестник» (по согласованию) |
На постоянной основе | ||||
| 1.11 | Проводить совместные антитеррористические учения для отработки в ходе их проведения порядка использования имеющихся в районе сил и средств территориальной подсистемы государственной системы предупреждения ЧС для ликвидации последствий террористических актов, а также практических навыков по борьбе с террористами | Глава сельского поселения
ОФСБ (по согласованию); ОМВД (по согласованию); ОНД (по согласованию); |
Раз в полугодие | ||||
| 1.13 | Регулярно проводить проверки состояния антитеррористической защищенности потенциально опасных объектов социально-культурной сферы, энергетики, водоснабжения, взрыво- и пожароопасных предприятий, объектов транспортной инфраструктуры, жилищного фонда. | Глава сельского поселения
ОМВД (по согласованию); руководители предприятий и организаций
|
На постоянной основе | ||||
| 2. Нормативно-правовое и организационное обеспечение профилактики
терроризма и экстремизма |
|||||||
| 2.1 | Осуществление обмена информацией с территориями, граничащими с Баймакским районом, о проявлениях религиозно-политического экстремизма и эффективных методах борьбы с ним. | Глава сельского поселения
Комиссия по вопросам государственно-конфессиональных отношений и взаимодействия с религиозными организациями |
ежегодно | ||||
| 2.2 | Представление в прокуратуру материалов для вынесения предостережений руководителям общественных и религиозных объединений, а также другим лицам о недопустимости осуществления экстремистской деятельности. | Глава сельского поселения
ОМВД (по согласованию); ОФСБ (по согласованию); |
ежеквартально |
|
|||
| 2.3 | Создание на базе библиотек информационно-правовых центров для населения. | Глава сельского поселения
|
ежегодно | ||||
| 2.4 | Создание с участием представителей общественных объединений рабочей группы по вопросам профилактики экстремизма в молодежной среде. | Глава сельского поселения
ОМВД (по согласованию); сектор по ДМ, сектор по ФС; отдел образования |
ежегодно | ||||
| 2.5 | Осуществление профилактики экстремистских проявлений в молодежной среде и семьях, находящихся в трудной жизненной ситуации. | Глава сельского поселения
сектор по ДМ, КДН, отдел опеки и попечительству |
На постоянной основе | ||||
| 2.6 | Мониторинг состояния государственно-конфессиональных отношений в муниципальном районе Баймакский район Республике Башкортостан, прогнозирование и предупреждение конфликтных ситуаций. | Глава сельского поселения
Комиссия по вопросам государственно-конфессиональных отношений и взаимодействия с религиозными организациями
|
ежегодно | ||||
| 2.7 | Проведение культурно-массовых мероприятий, направленных на профилактику экстремизма, укрепление межнационального согласия. | Глава сельского поселения
Отдел культуры |
ежегодно | ||||
| 2.8 | Проведение встречи с руководителями религиозных центров по вопросам профилактики экстремизма и терроризма во время проведения религиозных праздников и обрядов. | Глава сельского поселения
Комиссия по вопросам государственно-конфессиональных отношений и взаимодействия с религиозными организациями
|
постоянно | ||||
| 2.9 | Разработка и осуществление религиозными учреждениями, действующими на территории сельского поселения, мер по профилактике терроризма и экстремизма среди верующей молодежи. | Глава сельского поселения
Комиссия по вопросам государственно-конфессиональных отношений и взаимодействия с религиозными организациями
|
ежеквартально | ||||
| 2.10 | Инициирование в религиозных объединениях на территории сельского поселения систематических обращений во время религиозных праздников и обрядов к верующим в целях формирования у них веротерпимости и оценки терроризма и экстремизма как неприемлемых способов решения конфликтных ситуаций. | Глава сельского поселения
Комиссия по вопросам государственно-конфессиональных отношений и взаимодействия с религиозными организациями
|
На постоянной основе | ||||
| 2.11 | Проведение мероприятий, посвященных Дню солидарности в борьбе с терроризмом. | Глава сельского поселения
Отдел образования;
|
ежегодно | ||||
