Методические рекомендации о порядке обращения с растительными
отходами и их размещения на отдельных площадках
Настоящие Методические рекомендации о порядке обращения с растительными отходами на отдельных площадках (далее – Методические рекомендации) разработаны в целях оказания методологического содействия органам местного самоуправления в рамках полномочий, предусмотренных
Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах
производства и потребления»,
Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации»,
Федеральным законом от 25.10.2001 № 136-ФЗ «Земельный
кодекс Российской Федерации».
Согласно разъяснениям Минприроды России от 11.10.2019 № 08-25-53/24802 и 21.07.2020 № 08-25-53/18336 растительные отходы относятся к V классу опасности и не являются твердыми коммунальными отходами, их складирование в контейнеры запрещено. Во избежание захламления контейнерных площадок отходами, не относящимися к твердым коммунальным отходам, органам местного самоуправления целесообразно организовать выделение специальных участков для размещения растительных отходов, которые должны соответствовать следующим требованиям:
— участки должны располагаться за пределами населенных пунктов (статья 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ);
— иметь твердое основание и ограждение (п. 3 СанПиН 2.1.3684-21);
— минерализованную полосу (опашку) для предотвращения возможного распространения огня (постановление Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479). С целью уменьшения объемов размещаемых растительных отходов органам местного самоуправления рекомендуется производить измельчение веточной массы при помощи шредеров.
На участках для размещения растительных отходов целесообразно предусмотреть наличие охраны и (или) видеонаблюдения в целях осуществления контроля за соблюдением требований экологического законодательства и пожарной безопасности.
Использование растительных отходов (отходы веток, опавшей листвы, скошенной травы, сорняков, и прочего разлагающегося органического сырья) для изготовления компоста – один из способов их утилизации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации, согласно которым сжигать растительные отходы (ветки, листву, ботву и т.д.) разрешается в особых местах, установленных органами местного самоуправления городских и сельских поселений, муниципальных городских
округов, внутригородских районов, которые должны соответствовать следующим требованиям:
— место использования открытого огня должно быть выполнено в виде котлована (ямы, рва) не менее чем 0,3 метра глубиной и не более 1 метра в диаметре или площадки с прочно установленной на ней металлической емкостью (например, бочка, бак, мангал) или емкостью, выполненной из иных негорючих материалов, исключающих возможность распространения пламени и выпадения сгораемых материалов за пределы очага горения, объемом не более 1 куб. метра;
— место использования открытого огня должно располагаться на расстоянии не менее 50 метров от ближайшего объекта (здания, сооружения, постройки, открытого склада, скирды), 100 метров от хвойного леса или отдельно растущих хвойных деревьев и молодняка и 30 метров — от лиственного леса или отдельно растущих групп лиственных деревьев;
— территория вокруг места использования открытого огня должна быть очищена в радиусе 10 метров от сухостойных деревьев, сухой травы, валежника, порубочных остатков, других горючих материалов и отделена противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,4 метра. Лицо, использующее открытый огонь, должно быть обеспечено первичными средствами пожаротушения для локализации и ликвидации горения, а также мобильным средством связи для вызова подразделения пожарной охраны. При увеличении диаметра зоны очага горения должно быть задействовано не менее 2 человек, обеспеченных первичными средствами пожаротушения и прошедших обучение мерам пожарной безопасности.
